平凉市发展和改革委员会 平凉市商务局
关于转发《省发展改革委省商务厅关于全面实施
<市场准入负面清单（2022年版）>的通知》
的通知

各县（市、区）人民政府办公室，平凉工业园区管委会，市直相关部门，中省驻平有关单位：

近日，国家发展改革委、商务部发布《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规[2022]397号），按照省上要求，为抓好我市市场准入负面清单制度的贯彻落实。现将《省发展改革委 省商务厅关于全面实施<市场准入负面清单（2022年版）>的通知》（甘发改电[2022]152号）转发你们，请认真抓好落实，并就有关要求通知如下：  

一、切实提高政治站位。全面实施市场准入负面清单制度，是党中央作出的重大决策部署，是加快完善社会主义市场经济体制的必然要求，是处理好政府与市场关系的重要抓手，是建设更高水平市场经济体制的有效途径，有利于进一步推动政府职能深刻转变，有利于营造法治化便利化国际化营商环境，有利于进一步激发各类市场主体活力。各级各部门要切实提高政治站位，高度重视，精心组织，不折不扣贯彻落实好市场准入负面清单制度，推动经济社会高质量发展。

二、严格规范市场准入管理。各级各部门要积极推进落实“全国一张清单”管理模式，坚决维护市场准入负面清单的统一性、严肃性和权威性；要切实加强市场准入规范管理，对清单所列禁止准入事项，严格禁止市场主体进入，不得办理有关手续；对清单所列许可准入事项，需要市场主体提出申请的，应当依法依规作出是否予以准入的决定；需要具备资质条件或履行规定程序的，应当指导监督市场主体依照规定的准入条件和准入方式合规进入；清单以外的行业、领域、业务等，不得设置市场准入事项，各类市场主体皆可依法平等进入。

三、推进建立相关体制机制。各级各部门要建立健全与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批机制、事中事后监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制等。市直各有关部门要结合职能，健全内部工作机制，把好政策关，做好本部门相关审批事项执行情况的跟踪监测、自评估、督促检查和调整完善工作，认真研究清单事项与现有行政审批流程相衔接的机制，避免出现清单事项和实际审批“两张皮”；要在研究制定有关改革方案、政策文件时，注重做好与市场准入负面清单制度的衔接工作，要持续关注总结清单实施过程中的各类新情况、新问题，及时提出相关意见建议。并于4月20日将落实情况经主要负责同志审签后，以便函形式报送市发改委、市商务局。市上将适时对各县（市、区）、各部门清单制度贯彻落实情况进行督查、反馈。

联系方式：市发改委体改科    电话：0933-4165666

              市商务局          电话：0933-8230406

附件：省发展改革委 省商务厅关于全面实施《市场准入负面清单（2022年版）》的通知.pdf

                          平凉市发展和改革委员会    

                               平凉市商务局           

                                2022年4月14日